博考在函件中表示,匈牙利认为,如要有效遏制“已构成国家安全威胁”的非法移民现象,必须“重新建立国家对移民事务的更强掌控”。不过,他强调匈牙利仍将遵守允许签署国之间人员自由流动的申根协定。

这是9月17日在比利时布鲁塞尔拍摄的月亮与欧盟总部贝尔莱蒙大厦。

荷兰政府上月以类似理由向欧盟委员会提出同样要求,表明本届荷兰政府不愿接收欧盟摊派难民的立场。荷兰极右翼政党自由党在去年11月议会众议院选举中胜出,主张严控移民,与另外三党组成联合政府并于今年7月初宣誓就职,9月推出荷兰“史上最严”管控移民政策。

法新社报道指出,荷、匈两国要实现上述愿望颇有难度。欧盟内部经过数年谈判,于今年5月通过《庇护和移民公约》修订案,旨在加强欧盟外部边境管控,给难民涌入的“前沿”国家减轻负担,预计2026年生效。如果再要修订该公约、允许成员国“选择退出”,需要获得欧盟27个成员国一致同意。一旦允许个别欧盟国家退出欧盟移民难民政策,意味着按照欧盟摊派份额接收难民的国家减少,恐怕很难得到其他成员国同意。

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