根据欧盟2020年的数据，在浪费的食品中，蔬菜占比最高，为24%；其次是水果，22%，谷物和肉类分别占比12%和11%。此外，欧盟40%的食品浪费集中在消费者身上，20%集中在分销和餐饮方面，还有40%的浪费发生在生产阶段。

西班牙食品浪费问题部分因价格制度不完善导致农民在收购价低时销毁产品，同时消费者偏好也加剧了浪费。该草案提出促进季节性消费、优先销售临期产品、设立“丑水果区”等措施，并设有罚款制度——拒捐食品罚2000欧元，没有防浪费计划罚6万至50万欧元。